

最近,关于公积金改革的讨论又热了起来。
提高贷款额度、支持支付首付、扩大提取范围……各地新政策一个接一个,看起来是要把这笔“沉睡”的钱彻底唤醒,往楼市里引。
但不知道你有没有想过——
{jz:field.toptypename/}这每年动辄几千亿甚至上万亿的资金流动,到底是谁的钱?谁在决定它的去向?而我们普通缴存的人,除了每月看到工资条上扣掉的那一笔,还真正拥有多少话语权?
本期内容,我们就来聊聊这笔既熟悉又陌生的“巨款”。
先说说公积金,到底有多“重”。
“十四五”期间,全国发放的公积金个人住房贷款总额是 6.5万亿元,支持老百姓提取用于住房消费的金额达到 9.4万亿元。
光是把公积金贷款利率下调0.25个百分点,测算下来,一年就能给居民省下 超过200亿元 的利息。
展开剩余84%如此之大的体量,任何一项宏观政策工具都不敢小瞧。
但问题是,住房公积金很可能是中国规模最大、覆盖面最广、最不透明的一笔长期资金。它不像银行存款有银保监会盯着、有存款保险保障、有年报可查。
它不是金融机构,管金融规模的资金;它不按完全市场化方式运作,而是做着发放贷款、配置信用的活儿。
多年前很多地方的公积金系统出过问题:挪用、违规投资、管理混乱、腐败等等,但从没出过系统的问责和重建。
对于咱们缴存职工来说,公积金账户里的数字,永远是一串“被动增长”的字符——你不太清楚它被拿去做了什么投资,收益是多少,风险由谁来担当。
所谓的公积金,更像是一笔强制储蓄,以“住房”的名义从你的工资里扣过去,集中管理、限制使用。
很多人以为公积金是“福利”,单位、自己各交一半,自己等于凭空“多了一笔收入”。可事实上,这“福利”不是人人都能平等享受到的。
体制内、国企、大型民企的那些人缴存基数多、连续性强,买房真能贷到低息的贷款。
还有很多灵活就业者、中小企业的人、收入不稳定的人,有些压根不缴,有些就少点,根本贷不到钱。
结果就成了:钱是大家缴的,但是好处总是留给收入更高、岗位更好的人,本来就有社会上“体制内外差异”,现在还加上一层杠杆。
更重要的是你不能选。只要单位给你交,你就是这个体制,不管你想不想去,愿意不愿意参与,提取限制多,手续繁琐,异地使用难……
老问题年年提,但总赶不上房价涨、收入提升拉大的速度。
最近的公积金改革,开云app明显可以看出:公积金从“为职工保障住房,逐渐向“助力楼市”的方向发展。
贷款额度提高、套数认定降低、提取交首付、扩大使用范围……这些政策都有它的考虑,也有一部分人的诉求。
可你发现了吗?几乎所有的改革都在为一个目的服务,那就是让公积金更快更大量地涌入房地产市场。
但是,这钱不是财政拨款也不是天上掉下来的,而是万千职工这么多年来积攒的。
当商业贷款利率走低、和公积金利率变差的时候,公积金这种“低息优势”是越来越弱了。那为什么还要大力推广这个东西?
一个很可能的原因:公积金就是好用。
它不需要要经过很长的预算审批,不需要公开发债,就能够迅速产生购买力、支撑楼市、托住地方经济。
换言之,公积金在变成一个“政策工具”,能够为稳市场、托房价、为地方发展提供资金,而缴存者的长期权益、资金的透明化管理、制度的公平性……这些根本问题反而被“工具化”了。
现在的“公积金制度改革”,大多停留在技术层面:额度不够提额度,范围太小扩范围,城市间不平衡就互通,这的确也有必要,但对于我们来说,远远不够。
真正关键的问题,似乎一直没被摆上台面:
■是否应该继续强制缴存?能不能允许个人选择退出,或者转换成更灵活的住房储蓄产品?
■是否应该把公积金彻底市场化运作,或者整合进更透明、统一的社会保障体系?
■沉淀数万亿资金的收益,到底怎么分配?能不能更多返还给缴存人,而不是默默被通胀稀释?
只要这些核心问题不被触及,任何技术性调整,都像在旧房子上刷漆——看起来新了点,但梁柱没动,隐患还在。
我们必须承认,公积金在历史上是有过贡献的。在住房短缺、市场不成熟的年代,它帮助不少家庭实现了“安居梦”。
但今天,情况已经完全不同。房地产进入存量时代,人口结构变化,金融产品也越来越丰富。
如果还只是用“更多额度、更宽用途”来定义改革,恐怕很难回应大家对公平、透明、自主权的真实期待。
北京公积金贷款额度最高能到160万,可面对五六百万的房价,它更像一种“心理安慰”;而对很多根本买不起房的人来说,公积金连安慰都算不上,只是一笔“看得见、用不好”的存款。
说到底,公积金改革,最终必须回答一个问题:这笔钱,到底是国家的调控工具,还是个人的合法资产?
如果继续含糊下去,那么这笔不断滚大的账,迟早要由我们每一个人来共同承担后果。
你怎么看公积金改革?你希望它怎么变?欢迎在评论区聊聊你的观点。
发布于:江西省